植物检疫证书（Phytosanitary Certificate），用于证明出口的植物符合进口国的植物检疫规例，是在进出口贸易中经常用到的证明文件、出口商品交货结汇和进口商品结算索赔的有效凭证；法定检验商品的证书，还是进出口商品报关、输出输入的合法凭证。商检机构签发的放行单和在报关单上加盖的放行章有与商检证书同等通关效力。
审批名录
（一）活动物（动植物监管处）
动物（指饲养、野生的活动物如畜、禽、兽、蛇、龟、虾、蟹、贝、鱼、蚕、蜂等）、胚胎、精液、受精卵、种蛋及其他动物遗传物质
（二）食用性动物产品（食品监管处）
肉类及其制品（含动物脏器）、动物水产品、鲜蛋、鲜奶
（三）非食用性动物产品（动植物监管处）
原毛（包括羽毛）、原皮、生的骨、角、蹄、明胶、蚕茧、动物源性饲料及饲料添加剂、鱼粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等，含有动物成份的有机肥料
（四）生物制品（动植物监管处）
含动物成分的生物制品
（五）特许审批（动植物监管处）
动物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物
动植物疫病流行国家和地区的有关动物及其产品
动物尸体
（六）过境动物（动植物监管处）

申请《进境动植物检疫许可证》需提供的随附材料
（一）食用水生动物
1、不需随附材料
（二）动物及繁殖材料
1、进口猪、马、牛、羊等大中动物
使用国家隔离场的，经国家质检总局考核批准；
使用指定隔离场的，提供上海局签发的《进境动物指定隔离场使用许可证》。
2、进口其他动物
提供上海局签发的《进境动物指定隔离场使用许可证》。
3、进口动物遗传物质
提供上海局批准的登记备案文件。
（三）原毛（羽毛）、生皮、骨（生）、角（生）、蹄（生）、蚕茧
1、定点生产、加工、存放企业所在地分支检验检疫局出具的定点企业考核报告

2、如申请单位与定点生产、加工、存放企业不一致，申请单位还需提供与定点企业签订的合同/协议
（四）动物源性饲料和饲料添加剂
1、农业部颁发的饲料《进口登记证》复印件
（五）过境动物
1、动物过境路线
2、输出国家或者地区官方检疫部门出具的动物卫生证书复印件
3、输入国家或者地区官方检疫部门出具的准许动物进境的证明文件
（六）退运货物
1、货物退运情况说明
2、货物出境时的相关单证（如通关单、检疫证书、报关单等）
3、与外方的退运协议

国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议，确定推动外商投资重大项目落地、降低部分商品进口关税和加快推进通关便利化的措施，促进更高水平对外开放；听取关于部分地方非洲猪瘟疫情和防控工作汇报，对下一步强化措施提出要求。

会议指出，应对当前错综复杂的国内外形势，保持经济平稳健康发展，要在持续扩内需的同时，坚定不移扩大开放，实施更加积极主动的开放战略，营造更加公平便利可预期、更有吸引力的外商投资环境。一要深化“放管服”改革，在负面清单之外，外资与内资一视同仁，实行各类所有制企业一致的市场准入标准和以在线备案为主的投资管理制度。将符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围，或依申请按程序加快调整列入相关产业规划，给予用地、用海审批等支持，并加快环评审批进度，降低物流成本，推动项目尽快落地。二要扩大鼓励外商投资范围，将外商再投资暂不征收预提所得税政策适用范围从鼓励类外资项目扩大至所有非禁止项目和领域。三要大力保护知识产权，进一步规范政府监管执法行为。

会议决定，适应产业升级、降低企业成本和群众多层次消费等需求，从今年11月1日起，降低1585个税目工业品等商品进口关税税率，将部分国内市场需求大的工程机械、仪器仪表等机电设备平均税率由12.2%降至8.8%，纺织品、建材等商品平均税率由11.5%降至8.4%，纸制品等部分资源性商品及初级加工品平均税率由6.6%降至5.4%，并对同类或相似商品减并税级。至此今年以来已出台降关税措施预计将减轻企业和消费者税负近600亿元，我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。

会议决定加快通关便利化进程。今年11月1日前将进出口环节需验核的监管证件从86种减至48种。清理不合规收费，10月底前由各地向社会公布当地口岸收费目录清单，清单之外不得收费。推动降低合规费用，年内集装箱进出口环节合规成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。有关部门要联合督促监管。

会议指出，8月以来非洲猪瘟疫情在我国多个省份点状散发，按照党中央、国务院部署，有关部门和地方迅速处置，做了大量工作，目前疫情未发生扩散。要继续毫不松懈抓好防控工作，决不可掉以轻心。一要严格落实防控责任，地方政府要对辖区内动物防疫工作负总责。要督查指导疫区坚决落实扑杀、消毒、无害化处理等措施。禁止疫情省份和周边省份使用泔水喂猪。加强疫情溯源排查和追踪，严格实行监测报告制度。开展综合防治、疫苗研发等关键技术攻关。二要强化联防联控，在各个环节严防死守。加强生猪产地、屠宰检疫和运输车辆监管，中央财政给予专项支持。疫情省份和相邻省份生猪不得出省，其他地方调运生猪不得经过疫情省份，切断传播途径，坚决防止病猪肉流入市场。三要保障猪肉供应，确保群众生活所需和食品安全。

海运进口报关流程

一、海运进口报关具体操作：
（一）进口单据：
1：收货人向货代提供进口全套单据；货代查清此货物由哪家船公司承运、哪家船代操作、在哪里可以换取提货单（小提单）。
2：进口单据包括：带背书的正本提单或电放副本、装箱单、发票、合同（一般贸易）。
3：货代提前联系场站并确认好提箱费、掏箱费、装车费、回空费。

（二）换单：
1：货代在指定船代或船公司确认该船到港时间、地点，如需转船，必须确认二程船名。
2：凭带背书的正本提单（如果电报放货，可带电报放货的传真件与保函）去船公司或船代换取提货单（小提单）。
注：“背书正本提单”两种形式：
（1），提单上收货人栏显示“订舱人”，则由发货人背书；
（2），提单上收货人栏显示真正的收货人，则需收货人背书。

（三）报检：
检验检疫局根据“商品编码”中的监管条件，确认此票货是否要做商检。

（四）报关（清关）
1：收货人如果有自己的报关行，可自行清关，也可以委托货代的报关行或其他有实力的报关行清关
2：报关资料包括：带背书正本提单/电放副本、装箱单、发票、合同、小提单
3：海关：
（1） 通关时间：一个工作日以内
（2） 特殊货物：二到三个工作日
（3） 查验：a，技术查验：依据单据以及具体货物决定是否查验；b：随机查验：海关放行科放行后，电脑自行抽查。

（五）办理设备交接单
1：货代凭带背书的正本提单（电放放货的传真件和保函）去船公司或船代的箱管部办理设备交接单。
2：设备交接单：它是集装箱进出港区、场站时，回箱人、运箱人与箱管人或其代理之间交换集装箱及其他机械设备的凭证，并有管箱人发放集装箱凭证的功能。它分进场和出场两种，交换手续均在码头堆场大门口办理。
注：拼箱货（CFS条款交货），凭船代业务部进口科的通知单到箱管部交纳进口单证费，然后可凭“小提单”和分单到码头直接提取货物，无须办理设备交接单。

（六）提箱：
1：货代凭小提单和拖车公司的“提箱申请书”到箱管部办理进口集装箱超期使用费、卸箱费、进口单证费等费用的押款手续。
2：若押款人不是提单上所注明的收货人，押款人必须出具同意为收货人押款并支付相应费用的保证函（保函）。
3：押款完毕经船代箱管部授权后到进口放箱岗办理提箱手续，领取集装箱设备交接单，并核对其内容是否正确。
4：收货人拆空进口货物后，将空箱返回指定的回箱地点。
5：空箱返回指定堆场后，收货人要及时凭押款凭证，到箱管部办理集装箱费用的结算手续。

（七）提货：
1：货代或收货人凭小提单，联系拖车去船代指定的码头、场站提取货物。
2：押款人到箱管部办理集装箱押款结算手续。

二、《海关法》规定哪些进出口货物、进出境物品，减征或者免征关税？
（1）无商业价值的广告品和货样；
（2）外国政府、国际组织无偿赠送的物资；
（3）在海关放行前遭受损坏或者损失的货物；
（4）规定数额以内的物品；
（5）法律规定减征、免征关税的其他货物、物品；
（6）中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定减征、免征关税的货物、物品。

三、海运进口清关清单如下：
1 代理报检委托书空白原件（委托人处盖公章，法人章）
2 代理报关委托书原件两联《第三联留底 委托方（右上，左下）盖公章，法人章》
3 采购合同复印件
4 发票复印件
5 装箱单复印件
6 提单正本一份（正面收货人处加盖中英文对照章，背面加盖公章，国外背书）
7 原产地复印件
8 熏蒸证明复印件（如果是木托盘）
如果涉及到许可证，商检的，还需要提供相关证书

四、《海关法》规定哪些进出口货物、进出境物品，减征或者免征关税？
（1）无商业价值的广告品和货样；
（2）外国政府、国际组织无偿赠送的物资；
（3）在海关放行前遭受损坏或者损失的货物；
（4）规定数额以内的物品；
（5）法律规定减征、免征关税的其他货物、物品；
（6）中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定减征、免征关税的货物、物品。

五、进口货物滞报金如何征收
征收进口货物滞报金应当按日计征。滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的 0.5‰，以人民币“元”为计征单位，不足人民币 1 元的部分免予计征。
滞报金的起征点为人民币50元。以自运输工具申报进境之日起第15日为起征日，以海关接受申报之日为截止日，起征日和截止日均计入滞报期间，另有规定的除外。
滞报金起征日如遇法定节假日，则顺延至其后第一个工作日。

随着我国全面施行禁止“洋垃圾”入境新规，我国废塑料行业企业积极布局海外市场，将废塑料加工成再生颗粒作为普通商品进口到国内。

2018年1月以来，我国再生颗粒进口量陡增， 2018年再生颗粒进口量超过200万吨，中国已由全球最大的废塑料进口市场转变为再生颗粒进口市场。

再生颗粒进口市场经过一年的洗礼，由今年年初海关全面布控再生颗粒，大量再生颗粒压港的窘境，到下半年随着通关时效的全面提升以及海关对于再生颗粒更加全面的认知，再生颗粒进口出现了相对平静的局面。

2018年即将结束，在废塑料允许进口的最后一年，进口总量为76037吨，是前一年废塑料进口量的1.1%。

自20世纪80年代以来，我国从境外进口可用作原料的固体废物以缓解国内原料不足的历史已经彻底结束。

2019年再生颗粒进口将面临怎样的新形势？

再生颗粒市场急需完善的管理制度体系

据估计，2019年再生颗粒进口量将达到400万吨，面对如此大规模的再生颗粒进口量，我国尚未形成与之相配套的进口管理制度体系，这导致一方面监管部门对再生颗粒进口的监管没有抓手；另一方面企业进口再生颗粒过程中存在诸多乱象：再生颗粒被误判为固废、再生颗粒鉴别周期长、鉴别费用高、同样的再生颗粒各地通关标准不一致等。

因此，为规范我国再生颗粒的进口管理，严防对环境有污染的“洋垃圾”入境，我国急需尽快建立再生颗粒进口管理制度体系。

再生颗粒的管理制度体系应如何建立？

1.制定再生颗粒的鉴别、验放标准

再生颗粒的鉴别标准是用于区分再生颗粒与固体废物，应包含鉴别再生颗粒是否为固废的实验室标准和口岸通关的快速鉴别方法。现有的《固体废物鉴别标准?通则》(GB34330-2017)是目前国内唯一的固废鉴别标准，但并没有针对再生塑料的具体鉴别方法。所以应制定鉴别再生颗粒是否为固废的统一标准，以便于国内鉴别机构根据统一标准对再生颗粒进行鉴别。

另外，仅有再生颗粒的鉴别标准，无法适应再生颗粒大规模进口的市场需求，伴随着不断增长的再生颗粒进口量，海关现场查验工作量巨大，由于口岸缺乏再生颗粒的快速鉴别方法，导致“三个一致”被放大使用，致使再生颗粒被误判的几率大大提高。

口岸在实际工作中需要快速鉴别再生颗粒的方法及手持仪器设备，海关监管人员可以通过感官判别或手持仪器快速判断进口商品是再生颗粒还是固体废物，也需要明确疑似固废的基本条件。

据了解，海关正在计划废止“三个一致”作为再生颗粒通关的检验方法，2018年行业虽然已经发布了2项关于再生颗粒的团体标准，2019年进口再生颗粒到底以什么为依据？

2.制定再生颗粒的产品质量、环境影响标准

我国进口再生颗粒的目的是替代塑料原料，节约石化资源，同时避免对环境产生二次污染，因此再生颗粒的进口管理制度体系还应包括再生颗粒的质量标准和环境影响标准。

《GB34330-2017固体废物鉴别标准通则》5.2中明确规定，利用固体废物生产的产物同时满足下述条件的，不作为固体废物管理，按照相应的产品管理：

a)符合国家、地方制定或行业通行的被替代原料生产的产品质量标准;

b)符合相关国家污染物排放(控制)标准或技术规范要求，包括该产物生产过程中排放到环境中的有害物质限值和该产物中有害物质的含量限值;当没有国家污染控制标准或技术规范时，该产物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生产的产品中的有害成分含量，并且在该产物生产过程中，排放到环境中的有害物质浓度不高于利用所替代原料生产产品过程中排放到环境中的有害物质浓度，当没有被替代原料时，不考虑该条件;

c)有稳定、合理的市场需求。

因此，再生颗粒作为普通商品管理必须有其相应的产品质量标准，以确保进口再生颗粒的品质是符合市场需求的，再生颗粒替代塑料原料是有据可依的，也可以进一步规范我国再生颗粒市场的发展。

同时，为避免再生颗粒进口过程中夹杂着有毒有害物质，对环境造成影响，再生颗粒的质量标准中应包含再生颗粒对环境的影响，明确规定再生颗粒中所含有害成分的含量，以及进口再生颗粒用于下道生产过程中排放到环境中的有害物质浓度，确保进口的再生颗粒不会对我国环境造成污染。

如再生颗粒被判为固体废物，该如何处理？

从2019年开始，我国全面停止进口废塑料，加之海关已开展连续5轮针对“洋垃圾”走私的高密度、集群式、全链条集中打击，相信正规的废塑料企业不会铤而走险，冒险将废塑料进口到国内。

但是如果企业进口的再生颗粒，由于个别指标不符合海关检验标准，该商品是否可以进口，企业将接受怎样的处罚还是退运，这需要明确的规定。

面对大量的再生塑料产品的进口，目前行业还没有公开的管理制度，行业供应商对于什么产品符合中国的标准，没有一个正确的参照，这反而会使得企业像无头苍蝇一样乱撞乱打，既不能缓解我国对再生塑料缺口的需求，也无法正确的贯彻实施我国禁止进口“洋垃圾”的政策。

2019年再生塑料行业面临最大的挑战就是没有明确的管理制度体系。

再生颗粒作为一项普通商品，需要建立与之相匹配的完善的进口管理制度体系，明确总体监管导向，才能彻底解决再生颗粒进口过程中的一系列问题，也是对禁止洋垃圾进口政策真正的执行。

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在洽谈货代业务时，价格是双方商讨的焦点，有时也是成交的决定性因素。因此，准确核算成本，利润，具有十分重要的意义。
在SimForwarder中，所有货主发布的业务需求都发布在市场信息网站中，我们在报价之前，应当先填写单票费收明细预算表，预估各项费用;交易完成后，实际发生的金额将列于右侧栏中，供学生核对自己计算得正确与否。以下就进口预算表中各项费用的计算加以说明，便于学生填写时参考。
预算表填入的数字全部为本位币，且都保留两位小数。如需换算，汇率请参考市场信息网站中的“汇率”页面如没有该项费用发生，请填“0”。

基本计算

（一）毛重，净重，体积计算

首先根据货主提供的商品信息，到市场信息网站的“商品”进行查询，记下商品每箱的重量，体积，其次查询产品的销售单位与包装单位是否相同。 　　在计算重量时，对销售单位与包装单位相同的产品（如食品类产品），可直接用交易数量×每箱的毛（净）重;对销售单位与包装单位不同的产品（如玩具类，服装类产品），须先根据单位换算计算出单件的毛（净）重，再根据交易数量计算总毛（净）重。 　　在计算体积时，对销售单位与包装单位相同的产品（如食品类产品），可直接用交易数量×每箱的体积;对销售单位与包装单位不同的产品（如玩具类，服装类产品），须先根据单位换算计算出包装箱数，再计算总体积。（注意：包装箱数有小数点时，必须进位取整箱。）

例1 ：玩具类产品08001 项，销售单位是UNIT（辆），包装单位是CARTON（箱），单位换算显示是每箱装6 辆，每箱毛重23KGS ，每箱净重21KGS ，每箱体积0.08052CBM 。如果交易数量为1000 只，试分别计算毛，净重，体积？
 　　解：体积的计算：
 　　　　　包装箱数= 1000÷6 = 166.6，取整167箱产品
 　　　　　总体积= 167×0.08052 = 13.447CBM 
 　　　　净重的计算：
 　　　　　单件的净重= 21÷6 = 3.5KGS 
 　　　　　总净重= 3.5×1000 = 3500KGS 
 　　　　毛重的计算：
 　　　　　每个包装纸箱的重量=每箱毛重-每箱净重= 23-21 = 2公斤
　　　　　包装纸箱总重量= 2× 167 = 334KGS
　　　　　总毛重=总净重+包装纸箱总重量= 3500 + 334 = 3834KGS 例2 ：食品类产品01001 项，销售单位是CARTON（箱），包装单位也是CARTON（箱），每箱毛重11.2KGS ，每箱净重10.2KGS ，每箱体积0.014739CBM 。如果交易数量为2000 只，试分别计算毛，净重，体积？

 　　解：毛重= 2000 × 11.2 = 22400KGS
　　　　净重= 2000 × 10.2 = 20400KGS
　　　　体积= 2000 × 0.014739 = 29.478CBM
　　注意：因该类产品销售单位与包装单位相同，故计算时可不考虑单位换算的内容。

 

（二）海运集装箱数量核算 　　在海运中，目前大多采用集装箱运输，根据货主要求与货量不同，又分整箱货与拼箱（拼单）货。如果是整箱业务，货主对集装箱箱型与数量直接做出了要求，那么就不需计算;如果是拼箱货，则货代在做报价核算时，需要计算集装箱可容纳的最大包装数量来核算该怎样拼箱，以节省海运费常用。集装箱的规格如下表：

箱型	普通集装箱			冷冻集装箱
尺寸	20′	40′	40′ 高	20′	40′	40′ 高
代码	GP	GP	HC	RF	RF	RH
最大体积（CBM）	33	67	76	28	59	67
最大重量（KGS）	22000	27000	29000	24000	28000	28000

　一，海运费当运输方式为海运且运费支付方式为到付时，要填写此栏;否则填“0” 　　.1，要计算海运费，首先应确定本批货物需要的集装箱类型与数量，在进口业务中，在客户发的业务需求上直接可以找到箱型箱量; 　　2，根据箱型和箱量查询对应航线的海运费，进行计算。

例1：始发港为休斯顿，目的港为上海，运费支付方式为到付，货物总共装了2个40’GP集装箱，现需计算海运费：客户的一笔海运进口业务需求上提出。
 　　解：到市场信息网站的“运价”页面，在海运航线中，输入起运港和目的港进行查询，查得3家船公司的不同报价，通常肯定是选报价最低的本例中选择正航，对每个40’普柜的报价为USD 2750. 
 　　　　因此海运费= 2×2750 = 5500（USD）

　　3，将第2步中算出的海运费转换成本币（人民币）。
　　　　到市场信息网站的“汇率”页面，查得美元（USD）对人民币（人民币）的汇率为“6.3848”。
　　　　则例1中本栏应填入的海运费= 5500×6.3848 = 35116.4

二，空运费

当运输方式为空运且运费支付方式为到付时，需填写此栏;否则填“0”
.1，要计算空运费，首先应计算出货物的计费重量。
计算方法：先按照基本计算中的，方法，计算出商品总毛重和总体积，假设总毛重为A，按1CBM = 167kg换算得B，再将A与B相比较，取大者为计费重量
.2，根据计费重量，到市场信息网站中“运价”页面的空运航线中查询对应航线的空运费率，进行计算。
计算方法：空运费=基本空运费+空运附加费，而空运附加费又= AWC（操作费）+ MYC（燃油费）+ MSC（安全保险费）。
其中基本空运费是按照等级运价收取的，按照货物计费重量不同，适用的费率也不同（注：“45KG-100KG”栏，包括45但不包括100，以此类推）;基本空运费有最低收费，MSC（安全保险费）也有最低收费。

例1：空运300件商品编号为25003的24K黄金摆件，从开普敦国际机场进口至宝安国际机场，试计算空运费。
 　　解：1，到市场信息网站的“商品”进行查询，查得： 25003包装单位箱（箱），单位换算为每箱装10件，每箱体积为0.02023CBM，每箱毛重为0.08KGS，每箱净重为0.01KGS; 
 　　　　 　计算总体积和总重量为：总体积= 300 ÷10×0.02023 = 0.6069CBM，总重量= 300÷10×0.01 + 0.07×30 = 2.4KGS 
 　　　　 　把体积换算成重量得：167×0.6069 = 101.3523KGS  　　　　 　因为101.3523> 2.4，所以应该取101.3523为计费重量。  　　　　2，到市场信息网站的“运价”页面，在空运航线中查询开普敦国际机场到宝安国际机场的运价，选择其中报价最低的华中航空，价格画面如下图：画面中除两个“最低收费”和‘AWC（操作费）’为固定费用之外，其余价格均为费率，需乘以计费重量。  　　　　 　由于计费重量101.3523在100公斤-300KGS范围内，因此本例中基本空运费率 取对应的“34”，所以：  　　　　　　　 基本空运费= 101.3523×34 = 3445.9782且大于最低收费500;  　　　　　　　 附加费分别计算为：AWC（操作费）= 50; MYC（燃油费）

 

一、在全国推广的进境生物材料检验检疫措施
（一）对进境生物材料实施四级风险分类管理。根据动植物检疫风险等级不同，分别采取检疫准入、检疫审批、官方证书、安全声明、实验室检测或后续监管等检验检疫措施。《进境生物材料风险级别及检疫监管措施清单》见附件1。
（二）授权各直属检验检疫局对部分进境生物材料实施动植物检疫审批。《授权动植物检疫审批的进境生物材料清单》见附件2。
（三）进境生物材料检疫审批时间由20个工作日缩短为7个工作日；授权直属局审批的，缩短为3个工作日。
（四）进境生物材料的《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》凡符合同一发货人、同一收货人、同一输出国家/地区、同一品种的，许可证允许分批核销（特许审批物及实验动物除外）。
（五）进境SPF级及以上级别实验鼠隔离检疫期间，在确保生物安全的前提下，经所在地直属检验检疫局批准，可边隔离边实验。进境时须随附输出国家/地区官方检疫证书，证书模板见附件3。
（六）进境SPF级及以上级别实验鼠遗传物质按照生物材料管理，进境时须随附输出国家/地区官方检疫证书，证书模板见附件4。
（七）对进境动物诊断试剂实施分级管理。对于检测酶类、糖类、脂类、蛋白和非蛋白氮类和无机元素类等生化类商品化体外诊断试剂，口岸直接验放。对于检测抗原抗体等生物活性物质的商品化体外诊断试剂，免于提供国外官方检疫证书，进境时随附境外提供者出具的安全声明及国外允许销售证明，口岸查验合格后直接放行。
（八）来自商品化细胞库（ATCC、NVSL、DSMZ、ECACC、KCLB、JCRB、RIKEN）的动物传代细胞系调整为四级风险进行管理，免于提供国外官方检疫证书，进境时随附境外提供者出具的安全声明，口岸查验合格后直接放行。
（九）进口培养基中动物源性成分不高于5%的，口岸凭境外生产商出具的安全声明核放。

二、在京津冀沪四地试行的检疫改革新措施
（一）满足下列条件的进境SPF小鼠或大鼠隔离期由30天调整为14天：
1. 进口时境外供货方提供出口前3个月内的动物健康监测报告，证明SPF级小鼠的淋巴细胞性脉络丛脑膜炎病毒、鼠痘病毒、仙台病毒、小鼠肝炎病毒和汉坦病毒监测均为阴性。
2. 进口时境外供货方提供出口前3个月内的动物健康监测报告，证明SPF级大鼠的仙台病毒和汉坦病毒监测为阴性。
3. 进口SPF小鼠或大鼠，无出口前3个月内健康监测报告的或监测项目不满足上述要求的，进境后经中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的实验机构检测上述疫病合格的。
（二）进口基因检测用动植物及其相关微生物DNA/RNA，免于提供出口国家/地区官方检疫证书，进境时随附国外提供者出具的成分说明和安全声明，口岸查验合格后直接放行。
（三）允许对尚未完成检疫准入的科研用SPF小鼠饲料审批，进境后在指定场所使用。
（四）进境SPF鼠指定隔离场使用证由批批办理调整为一次办理有效期内多次使用。

三、相关说明
（一）本公告所指生物材料是指为了科研、研发、预防、诊断、注册、检验、保藏目的进口的可能造成动植物疫病疫情传播风险的微生物、寄生虫；动植物组织、细胞、分泌物、提取物；动物器官、排泄物、血液及其制品、蛋白；由上述材料制成的培养基、诊断试剂、酶制剂、单（多）克隆抗体、生物合成体、抗毒素、细胞因子等生物制品，以及SPF级及以上级别的实验动物。进境生物材料须实施卫生检疫的，应同时按照《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》（2015年质检总局第160号令）执行。
（二）动态调整《进境生物材料风险级别及检疫监管措施清单》，更新后清单在国家质检总局动植物监管司网站对外公布。

授权动植物检疫审批的进境生物材料清单

产品类别	产品名称	CIQ代码	国别
动物血液及其制品	猪血浆	02140301	美国、加拿大、英国、德国、希腊、澳大利亚、新西兰、以色列
	马血浆	02140302	美国、加拿大、英国、德国、意大利、丹麦、日本
	兔血浆	02140303	美国、加拿大、英国、法国、丹麦、芬兰、瑞士、荷兰、日本
	狗血浆	02140304	美国、英国、法国、丹麦、芬兰、瑞士、瑞典、澳大利亚、以色列
	大（小）鼠血浆	02140399	美国、加拿大、英国、德国、法国、意大利、丹麦、瑞士、荷兰、瑞典、西班牙、比利时、奥地利、日本、韩国、印度、泰国、新加坡、以色列、中国台湾、南非
	豚鼠血浆	02140399	美国
	猴血浆	02140399	美国、英国、德国、澳大利亚、以色列
	鸭血浆	02140399	意大利
	鸡血浆	02140399	意大利
	鹅血浆	02140399	意大利
	胎牛血清	02140401	澳大利亚、新西兰、乌拉圭
	犊牛血清	02140402	澳大利亚、新西兰、乌拉圭
	成牛血清	02140499	澳大利亚、新西兰
	羊血清	02140499	澳大利亚、新西兰
	猪血清	02140403	美国、加拿大、英国、德国、希腊、澳大利亚、新西兰、以色列
	马血清	02140404	美国、加拿大、英国、德国、意大利、丹麦、日本
	兔血清	02140405	美国、加拿大、英国、法国、丹麦、芬兰、瑞士、荷兰、日本
	鼠血清	02140406	美国、加拿大、英国、德国、法国、意大利、丹麦、瑞士、荷兰、瑞典、西班牙、比利时、奥地利、日本、韩国、印度、泰国、新加坡、以色列、中国台湾、南非
	兔全血	02140203	美国、英国
	狗全血	02140204	美国、英国
	小鼠全血	02140299	美国、英国、澳大利亚、日本
	大鼠全血	02140299	美国、英国、澳大利亚、日本
	羊全血	02140299	美国、英国、澳大利亚、日本
动物细胞	猪细胞	02140602	美国、英国、日本
	鼠细胞		美国、加拿大、德国、瑞士、澳大利亚、日本、新加坡、韩国、中国台湾、中国香港
	犬细胞		美国、英国、法国、丹麦、芬兰、瑞士、瑞典、澳大利亚、以色列
	猴细胞		美国、加拿大、欧盟、澳大利亚、日本、韩国
	狗细胞		美国、英国、丹麦、日本
	兔细胞		美国、英国、丹麦、日本
动物器官、动物组织	鼠组织	02140699	美国、加拿大、德国、瑞士、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、中国台湾、中国香港
	兔组织	02140699	美国、加拿大、德国、瑞士、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、中国台湾、中国香港
	猩猩组织	02140699	美国、加拿大、德国、瑞士、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、中国台湾、中国香港
动物排泄物	兔尿样	02140899	美国、英国、德国、日本
	鼠尿样	02140899	美国、英国、德国、日本
	鼠粪便	02140899	美国、英国、德国、日本
实验动物及其遗传物质	SPF大鼠	01010401	美国、加拿大、英国、德国、法国、意大利、丹麦、芬兰、瑞士、荷兰、瑞典、西班牙、比利时、奥地利、挪威、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、以色列、中国台湾、中国香港
	SPF小鼠	01010402
	SPF豚鼠	01010403
	SPF鼠（包含大鼠、小鼠、豚鼠）的精液	01100199	美国、意大利、西班牙、澳大利亚、日本
	SPF鼠（包含大鼠、小鼠、豚鼠）的胚胎	01100299	美国、意大利、西班牙、澳大利亚、日本
	SPF鼠（包含大鼠、小鼠、豚鼠）的卵细胞	01100906	美国、意大利、西班牙、澳大利亚、日本
	实验用模式果蝇	01990199	所有国家
	实验用模式线虫	01990199	所有国家
科研用工业明胶	科研用明胶（仅限猪皮明胶、牛皮明胶、鱼皮明胶）	02999999	美国、德国、法国、澳大利亚、新西兰

注：本附件中CIQ代码指“进境动植物检疫审批系统”中的CIQ代码，与E-CIQ系统不同。

中国国务院办公厅周一转发商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》，指出要在稳定出口的同时进一步扩大海关进口报关及其他进口商品，促进对外贸易平衡发展，支持与人民生活密切相关的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。

刊登在中国政府网的意见称，坚持进口出口并重，在稳定出口国际市场份额的基础上，充分发挥进口对提升消费、调整结构、发展经济、扩大开放的重要作用，推动进口与出口平衡发展。

这显然是中国应对中美贸易战的后续举措之一。上周五(7月6日)，美国对中国价值340亿美元商品的首批征税措施生效，中国表示别无选择，只能对从美国进口的同等价值的商品征税。

意见并指出，要坚持内外需协调、内外贸结合，推动货物贸易与服务贸易、利用外资、对外投资、对外援助互动协同发展，遵循市场化原则，内外资一视同仁，促进经常项目收支平衡。

同时，将扩大进口与推进“一带一路”建设、加快实施自贸区战略紧密结合，增加自相关国家和地区进口，扩大利益融合，共同推动开放型世界经济发展。

意见提出的主要内容包括：

–支持关系民生的产品进口。适应消费升级和供给提质需要，支持与人民生活密切相关的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。落实降低部分商品进口税率措施，减少中间流通环节，清理不合理加价。完善免税店政策，扩大免税品进口。

–积极发展服务贸易，调整《鼓励进口服务目录》。加快服务贸易创新发展，大力发展新兴服务贸易，促进建筑设计、商贸物流、咨询服务、研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。

–增加有助于转型发展的技术装备进口。结合国内产业发展情况确定进口重点领域，支持国内产业转型升级需要的技术、设备及零部件进口，促进引进消化吸收再创新。优化鼓励进口的成套设备检验模式。

–增加农产品、资源性产品进口。配合国内农业供给侧改革和结构调整总体布局，适度增加国内紧缺农产品和有利于提升农业竞争力的农资、农机等产品进口。

–加强“一带一路”国际合作。充分发挥多双边经贸合作机制的作用，将“一带一路”相关国家作为重点开拓的进口来源地，加强战略对接，适度增加适应国内消费升级需求的特色优质产品进口，扩大贸易规模。

–加快实施自贸区战略。继续维护多边贸易体制，坚定不移支持全球贸易自由化。积极推进与有关国家和地区的自贸区谈判，加快建设立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。

–创新进口贸易方式。加快出台跨境电子商务零售进口过渡期后监管具体方案，统筹调整跨境电子商务零售进口正面清单。加快复制推广跨境电子商务综合试验区成熟经验做法，研究扩大试点范围。加快推进汽车平行进口试点。积极推进维修、研发设计、再制造业务试点工作。支持边境贸易发展。

–完善外商投资相关管理体制，优化境内投资环境。积极引导外资投向战略性新兴产业、高技术产业、节能环保领域，进一步发挥外资在引进先进技术、管理经验和优化进口结构等方面的作用。促进加工贸易转型升级和向中西部地区转移。

–改善贸易自由化便利化条件，降低进口环节制度性成本，加快改善国内营商环境，严厉打击假冒伪劣商品，规范和完善国内市场秩序。

进口展品外包装/唛头/标签的制作及包装要求
1 为了方便识别和工作，所有的进口展品外包装上必须粘贴内容清楚、填写清晰的唛头。
*需注明：参展企业名称、展位号、分件数、总件数等数据。
2 单件展品重量超过 1000KG，请在外包装箱的顶面、前面、后面、注明提吊点。
3 展品为易碎品或应向上直立放置，请在外包装箱的顶面、前面、后面、粘贴易碎和向上标志。
4 展品所有粘贴的注意标记，请遵循国际运输管理规则包装标志和符号。
5 参展进口展品的包装箱要适合长途运输、反复装卸、多次拆组和受到震动，并且可能会被多次置
于露天场所，所以您必须采用坚固、适于反复拆组的包装箱和包装材料，同时适于防潮、防震。
6 除非得到您的确认，进口展区展品承运商有权拒收或终止为外包装箱已经破损的展品提供相关的
服务。
7 进口展区展品承运商无法为外包装箱完好情况下，内部展品的状况承担责任。
8 您应充分考虑到任何重复使用的包装箱及包装材料都会存在降低功效的可能，进口展区展品承运
商无法承担由此而产生的相关责任，但进口展区展品承运商接受提前申请的有偿提供重新制作包
装的服务。

中国禁止下列各物品入境：
l 动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物;
l 动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物；
l 动物尸体；
l 土壤；
l 各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品；
l 仿造的货币及仿造的有价证券；
l 对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、
激光视盘、计算机存储介质及其它物品；
l 各种烈性毒药；
l 鸦片、吗啡、海洛因、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物。

2 中国禁止随身携带以下物品入境：
l 植物、植物产品：玉米、大豆种子、马铃薯块茎及其繁殖材料、榆属苗与插条、松属苗与接
穗、橡胶属苗芽籽、烟属繁殖材料、烟叶、小麦（商品）、水果、茄子辣椒番茄等茄科蔬菜、
植物病原体（包括菌种、毒种）、害虫、有害生物体及其他转基因生物材料、土壤。
l 动物： 鸡、鸭、锦鸡、猫头鹰、鸽、鹌鹑、鸟、兔、大白鼠、小鼠、豚鼠、松鼠、花鼠、蛙、
蛇、晰蜴、鳄、蚯蚓、蜗牛、鱼、虾、蟹、猴、穿山甲、猞猁、蜜蜂、蚕等。
l 动物产品： 精液、胚胎、受精卵、蚕卵、生肉类、腊肉、香肠、火腿、腌肉、熏肉、蛋、水
生动物产品、鲜奶、乳清粉、皮张、鬃毛类、蹄骨角类、血液、血粉、油脂类、脏器等。
其他检疫物：菌种、毒种、虫种、细胞、血清、动物标本、动物尸体、动物废弃物以及可能
被病原体污染的物品。
l 国家明文规定禁止进境的血液制品、废旧物品以及其他有关禁止进境物品。

请注意：
1 根据中国海关、出入境检验检疫机构有关规定，按照广交会举办属地管辖原则，本届广交会进口
展区所有进口展品的进出口通关、出入境检验检疫申报等手续应在广州口岸办理。从非广州口岸
进口的展品，应当在中国进境地口岸办理相关的转关手续。
2 若您是香港本地参展商，可直接与任一进口展区展品承运商之香港分公司取得联系，该进口展区
展品承运商将为您安排进口展品“门对门”一站式的全程物流服务。
3 若您是香港以外的其他国家及地区的参展商，可直接与任一进口展区展品承运商之广州服务总部
取得联系，该进口展区展品承运商将为您安排进口展品“门对门”一站式的全程物流服务。
4 当您选择了任一进口展区展品承运商为您提供进口展品“门对门”一站式物流服务后，须按要求填
写并向该进口展区展品承运商提交《第122届广交会进口展区进口展品物流服务委托单》（详见附
件2），该进口展区展品承运商将根据您的委托，按照规定向中国海关、出入境检验检疫机构办理
相关的进口展品通关、检验检疫手续。
5 您可自行安排全程货运的，进口展区展品承运商可为您提供展品出入境手续代办服务（须提前办
理相关委托手续），一种是由进口展区展品承运商负责代为办理展品出入境报关、清关手续及展
会期间的仓储、展品搬运等服务；另一种是您的展品按一般贸易进口货物的方式自行申报进口，
并按海关规定缴纳相应税金后，由进口展区展品承运商负责代办展会期间展馆范围内您的展品仓
储、搬运服务。
6 您的展品以快递方式安排展品入境的，快递的收货人必须是 3 家进口展区展品承运商之一，并
注明是第 122 届广交会进口参展展品。以随身携带方式安排展品入境的，请务必注意中国海关的
相关规定，对于超过中国海关规定的自用物品范围之外的展品，必须按进口展品常规的报关手续
予以申报入境，进口展区展品承运商可提供相关的协助服务（需提前办理预约）。
7 您可使用国际展品 ATA 单证册办理展品的进出口通关手续，需要 3 家进口展区展品承运商之一
可提供协助服务的，请提前办理相关的委托及预约手续。
8 无论您采用何种途径将进口展品运输入境的，都应在广交会进口展区筹展期前，通过各自申报参
展的招展代理向广交会进口展区招展主管部门提交《第 122 届广交会进口展区参展展品清单》（见
附件 3），以作进口展区参展品信息报备、统计以及进出展馆查验放行之用。如果您是选择非进
口展区展品承运商的其他货运代理机构安排运输服务的（含随身携带展品），需在展品抵达广交
会展馆现场后，凭参展前向招展代理提交的《第 122 届广交会进口展区参展展品清单》复印件，
到进口展区展品承运商现场服务点办理参展展品的进馆登记与放行手续；未办理此手续的，大会
现场保卫人员有权阻止您的展品进出进口展区。
9 若您是经确认准许参展的台湾地区参展商，请您按照中国海关的要求，预先向招展代理索取并填
报《台湾同胞赴祖国大陆参展备案表》，由招展代理凭该表向广交会招展主管部门申请办理台湾
地区企业赴祖国大陆参展备案手续；若无该备案表，进口展区展品承运商将无法为您提供“一站
式”展品运输服务。

海运进口不仅仅指整箱和拼箱，整箱和拼箱仅针对集装箱运输而言。集装箱运输只是众多海运方式的一种最常见的运输方式。

我们通常所说的海运主要是指：集装箱整箱和集装箱拼箱（集装箱船），这两种最常见。集装箱分为很多种类，最常见的是普通干货集装箱20GP，40GP和40HC。还有冷冻集装箱，开顶集装箱，框架集装箱，牲畜集装箱，罐式集装箱，挂衣集装箱等。

除了集装箱船，还有很多其他类型的船舶，如：
件杂货船：主要装运件杂货（超大、超高、超重，如大型机械设备，或超长如石油钢管，这些货物都比较“特殊”，装不了集装箱。）

大宗散货船：主要装运木材、水泥，谷物、盐，铁矿石、煤炭、铜矿等散装，量又特别大的货物。

滚装船（又称开上开下船或滚上滚下船）：主要是装运各类车辆，包括各种装满集装箱或货物的车辆。滚装船由火车轮渡、汽车轮渡发展而来。

油轮（油船）：主要装运石油和成品油。包括装运其他各种油类如动植物由的船舶。如可以装载超过50万吨的超级油轮就是此类船舶。

1. 换单前的准备工作
收到客户的pre-alert（提单、箱单、发票等）后，查询货物和运输的基本状况，哪家船公司，ETA时间，船舶代理是谁，在哪里换单（换DO）等。收到船公司或其代理发的arrival notice（到港通知）后，确认换单费、换单时间、地点等，并联系好场站以及提箱费等相关费用。

2. 换单（提货单D/O和设备交接单）
凭经过背书的正本提单，或电放提单&保函，去船公司或其代理处换取D/O提货单和设备交接单。

如果是指示提单——收货人显示“TO orDER”，则由发货人Shipper背书；如果是记名提单——收货人显示真正的收货人，则由收货人背书。所谓背书就是在提单背面盖公章。

换单时应细心核对D/O提货单上的集装箱号、铅封号、货物等信息是否与提单上的信息一致。

设备交接单是集装箱进出港区、场站时用箱人、运箱人和箱管人或其代理之间交接集装箱的凭证。

3. 清关和查验
收到提单及箱单、发票、合同、产地证等清关需要的文件后，第一时间检查单据，核查HS商品编码是否正确，是否有监管条件，如进口法检（入境货物通关单）、进口许可证等。如需法检，就要在报关前向有关机构报检并取得《入境货物通关单》。

报关前，注意查询舱单是否已经转到海关，如果还没有转到海关，应催促船舶代理及时给海关传舱单，海关系统接收到舱单信息后，才能报关。

如果海关要求开箱查验，应提前与场站安排好，什么时候把箱子调到指定查验场，何时掏箱，报关员和海关预约查验时间并现场协调，随时回答海关的提问，确保查验各个环节衔接顺畅。

4. 验货及三检（商检、卫检、动植检）
如果是法检商品，则需要办理商检，最终的验货手续可能在最终目的地办理。如果需要动植检，则要在报关前，凭箱单发票报关单等去代理报验机构办理报验，最终的验货手续可能在通关后堆场进行。海关放行后，应去三检大厅办理三检。三检结束后，代理报验机构在D/O退货单上盖三检放行章。

5. 结算港杂费
三检完成后，就去缴纳港杂费，港杂费用结清后，港方将D/O提货联退给提货人供提货时作为提货凭证使用。

6. 提货、卸货和还箱
报关报检缴费等所有手续办完之后，跟堆场联系具体的提货事宜。提货时司机应仔细检查箱体是否外观良好，有无破损，如果有“不良”情况，应要求港方在设备交接单上签署残损说明。

提货之后拉到最终目的地，及时开箱卸货，卸完货后，第一时间把空箱子交还指定堆场，尽量在免费期内弄好，避免额外的压箱费、用箱费。

进口免费用箱期一般是14天——从到港时算起，直到空箱子交还堆场至，不超过14天属于免费用箱期。超过免箱期，船公司就会收取你额外的用箱费了。用箱费一般是一两百元一天，费用蛮高，所以一定要抓紧时间清关、提货，避免超期。

欣创国为客户提供最为便捷、快速的空运进出口服务。与欧美、东南亚多家知名航空公司签定代理运输协议,在全球主要城市拥有代理网络,确保货物安全、快速运抵世界各地。

进出口“门到门”全程国际物流服务

“零库存”式个性化物流服务

为客户提供和设计多种运输方案

提供冷冻冷藏专项储运

危险品储运

宠物监管、报关、报检、储运

各类进口货物报关、报检、标签整改、储运

空运进口报关服务流程图

浦东国际机场检验检疫查验点于2007年5月被上海出入境检验检疫局批准为空港唯一进出口查验点。辅助检验检疫局,提供进出口货物查验、采样、运输、存储等服务。

疫区进口货物消毒处理；

进口采样查验货物的驳运；

进口食品、化妆品、危险品等特殊货物的采样查验驳运、暂存；

进口食品、化妆品、特殊货物标签整改；

进出口货物查验不合格货物的暂存、消毒、销毁处理；

进出口货物的外包装查验；

辅助海关对出入境旅客随身携带货物施行查扣、仓单输入、监管、报检报关、陪同查验、送货等一条龙服务,全年无休,是加速货物通关的便捷途径。

协同海关查扣货物

货物储存

舱单输入

承揽报关旅客的接机业务

报关、报检

陪同查验

进出口贸易代理

清关后提供江、浙、沪地区的送货服务

欣创国际上海机场进口报关清关、上海港口进口报关清关、上海客带货进上口报关清关、上海DPL、UPS、TNT、FedEx、EMS等快件的进口报关清关。